К частым разногласиям относятся нарушение порядка отбора проб сточных вод, а также вопросы об обязанности абонента оплачивать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (далее - ЦСВ). Рассмотрим одно из таких дел.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ) обратилась в суд с иском к абоненту о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу ЦСВ. Суды первой и апелляционной инстанций иск удовлетворили.

Не согласившись с выводами судов, абонент обратился с кассационной жалобой, в которой просил отменить принятые по делу судебные акты.

Как следует из материалов дела, между организацией ВКХ и абонентом заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения. В ходе контроля состава и свойств сточных вод сотрудники ВКХ отобрали пробы из канализационного колодца № 3. Абонент присутствовал при отборе, подписал акты без замечаний и даже провел параллельный отбор проб, однако результаты параллельного отбора в организацию ВКХ не представил.

Согласно протоколам испытаний, зафиксирован сброс в ЦСВ сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу. В связи с этим организация ВКХ рассчитала сумму задолженности абонента по компенсации расходов, связанных с негативным воздействием сточных вод на работу ЦСВ. Абонент в добровольном порядке задолженность не оплатил. Организация ВКХ направила абоненту претензию с требованием погасить долг. Поскольку претензия осталась без удовлетворения, организация ВКХ обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности.

Позиция абонента:

1. Отбор проб сточных вод должен был производиться либо из колодца № 1, который договором определен в качестве контрольного, либо из колодца № 2, согласованного сторонами в акте обследования канализационной сети абонента как контрольного. Колодец № 2 является последним канализационным колодцем на сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу. Следовательно, пробы, отобранные из иного колодца, неправомерны.

2. Расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ должен учитывать только объемы водоотведения. У абонента отсутствует ливневая канализация, поэтому поверхностные сточные воды (дождевые, талые, поливомоечные) не могут поступать в ЦСВ и не подлежат включению в расчет.

Позиция организации ВКХ:

1. Колодец № 1, определенный договором как контрольный, непригоден, потому что в нем смешиваются стоки абонента и других организаций. Проба из такого колодца не отражает реальный состав сточных вод именно этого абонента, а значит, нельзя определить, кто допустил нарушение. Это противоречит самой цели контроля. Колодец № 2, согласованный сторонами в акте обследования как контрольный, находится на проезжей части, что делает отбор проб невозможным по соображениям безопасности (мешает транспорту, риск для персонала) и из-за отсутствия доступа (люк заасфальтирован, находится под движением машин). Физически взять пробу в этом месте нельзя.

2. Расчет платы за негативное воздействие на ЦСВ произведен законно на основании п.120 и 123 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства от 29.07.2013 № 644. Согласно этим нормам, при определении объема сточных вод подлежит учету объем поверхностных сточных вод, который определяется расчетным способом.

Разрешая спор по существу, руководствуясь законодательством, суды первой и апелляционной инстанций, а затем и кассационный суд указали следующее:

1. Место отбора проб определено правомерно. Законодательством на случай отсутствия возможности отбора проб сточных вод в конкретном канализационном колодце предусмотрена возможность отбора проб в последнем канализационном колодце на канализационной сети абонента перед ее врезкой в централизованную канализационную сеть.

Таким образом, колодец № 1 не позволяет отобрать пробу только сточных вод абонента из-за смешения со стоками иных лиц. Колодец № 2 недоступен. Отбор проб из колодца № 3 на сети абонента соответствует требованиям законодательства. Абонент подписал акты без возражений и не воспользовался результатами параллельного отбора.

2. Поверхностные сточные воды (дождевые, талые, поливомоечные) в силу пункта 23 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и пункта 2 Правил являются частью сточных вод, принимаемых в ЦСВ. Даже при отсутствии отдельной ливневой канализации они попадают в систему через рельеф, неплотности и трещины.

Поскольку в данном случае у абонента прибор учета сточных вод отсутствует, а баланс водопотребления и водоотведения не составлялся, расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ правильно определен организацией ВКХ с учетом общего объема сточных вод, включая поверхностные сточные воды.

Суд кассационной инстанции оставил решение и постановление без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 11.03.2026 № А14-19452/2023.

Больше судебных решений вы найдете в разделе "Практика разрешения споров в области экологии".