В Государственную Думу внесен проект федерального закона "О внесении изменения в статью 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - законопроект).
Законопроект направлен на устранение терминологических коллизий между КоАП РФ и Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ).
Согласно проекту, из текста статьи 8.21 КоАП РФ исключаются понятия "вредные (загрязняющие) вещества" и "вредное физическое воздействие". Вместо них предложено ввести термины "загрязняющие вещества" и "физическое воздействие", которые уже используются в Федеральном законе от 04.05.1999 № 96-ФЗ после изменений 2019 и 2023 годов.
Размеры административных штрафов, а также основания привлечения к ответственности (выброс без комплексного экологического разрешения или разрешения на временные выбросы, нарушение условий разрешения, неиспользование очистного оборудования) остаются прежними. Поправка будет носить сугубо юридико-технический характер.
Сейчас складывается ситуация, при которой специальное природоохранное законодательство не определяет понятие "вредное вещество", а КоАП РФ устанавливает ответственность за его выброс. Это затрудняет правоприменение и создает риски оспаривания решений надзорных органов.
Обращаем внимание, что законопроект не утвержден и носит информационный характер.
Ознакомившись с текстом законопроекта, вы будете осведомлены о планируемой замене устаревшей терминологии. При принятии законопроекта и вступлении его в законную силу это поможет своевременно привести внутренние регламенты, проекты нормативов и отчетность в соответствие с актуальной терминологией, снизив риск претензий надзорных органов.
С полным текстом законопроекта можно ознакомиться, пройдя по ссылке: https://sozd.duma.gov.ru/bill/27235-9.